Vanaf januari 2013 wordt de AOW-leeftijd met een maand verhoogd en in 2014 met twee maanden. In 2021 wordt zodoende de pensioengerechtigde leeftijd van 67 jaar behaald. Een gevolg hiervan is het AOW-gat, dat ontstaat doordat mensen die al met vervroegd pensioen of de VUT gingen.
Er zijn ongeveerd 11.000 mensen, volgens minister Klijnsma, die minder dan 150% van het minimumloon verdienen. Daarvoor komt er een overbruggingsregeling. De rest zal het gat moeten opvullen met spaargeld.